2013年春耕化肥有保障 市場(chǎng)基本穩(wěn)定
發(fā)布時(shí)間：2013-04-03
總體上看，今年春耕期間化肥供應(yīng)有保障，尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥等價(jià)格同比漲跌幅度不大；種子同比基本持平，部分地區(qū)、個(gè)別品種略有下降；農(nóng)地膜小幅上漲，農(nóng)藥穩(wěn)中略漲。預(yù)計(jì)后期農(nóng)資價(jià)格仍將保持季節(jié)性上升態(tài)勢(shì)，但總體價(jià)格漲幅將小于上年。不排除個(gè)別地區(qū)、個(gè)別品種可能出現(xiàn)暫時(shí)性供求緊張、價(jià)格上漲的情況。
春耕化肥供應(yīng)有保障
產(chǎn)量持續(xù)增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年全行業(yè)生產(chǎn)化肥7432萬(wàn)噸（折純，下同），同比增10.9%。其中，氮肥在國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策刺激下用肥需求旺盛，行業(yè)開(kāi)工率有所提高，全年產(chǎn)量4947萬(wàn)噸，同比增11.3%；磷肥雖然受原材料漲價(jià)等因素影響開(kāi)工率不高，但由于產(chǎn)能基數(shù)較大，全年產(chǎn)量仍達(dá)1956萬(wàn)噸，同比增10.7%；鉀肥生產(chǎn)平穩(wěn)，全年產(chǎn)量530萬(wàn)噸，同比增7.8%。
庫(kù)存較為充足。截至2012年底，全國(guó)供銷社農(nóng)資系統(tǒng)共購(gòu)進(jìn)化肥1.85億噸，同比增15.0%；銷售化肥1.51億噸，增11.8%；年末庫(kù)存同比增20.0%，其中氮肥增23.8%，磷肥基本持平，鉀肥增7.8%。此外，2012~2013年淡儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存明顯增加。
春耕化肥供需形勢(shì)總體好于上年。今年春耕期間，全國(guó)化肥總體供給有保障，不會(huì)出現(xiàn)全局性供不應(yīng)求狀況。綜合預(yù)計(jì)，春耕期間化肥供應(yīng)量約3420萬(wàn)噸（折純），需求量約3050萬(wàn)噸，供大于求370萬(wàn)噸，同比增140萬(wàn)噸，化肥供應(yīng)形勢(shì)較好。中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，磷酸二銨供應(yīng)量將超過(guò)750萬(wàn)噸，接近全年的需求量。
當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)
今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、價(jià)格波動(dòng)幅度不大，不同品種、不同區(qū)域表現(xiàn)略有差異。
化肥價(jià)格同比基本穩(wěn)定，柴油穩(wěn)中略漲。據(jù)農(nóng)業(yè)部300多個(gè)物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)縣調(diào)查，2月份國(guó)產(chǎn)尿素、進(jìn)口磷酸二銨、復(fù)合肥價(jià)格分別為每噸2393元、3824元和3170元，環(huán)比分別漲0.2%、0.4%和降0.7%，同比分別漲1.0%、降0.3%和漲1.0%。受春耕需求增加和國(guó)家2月下旬調(diào)整石油價(jià)格等因素影響，2月份農(nóng)用0號(hào)柴油每噸8893元，環(huán)比漲1.1%，同比漲4.3%。內(nèi)蒙古反映，3月初多數(shù)盟市的化肥銷售尚未開(kāi)始，尿素、二銨批發(fā)價(jià)比上月略漲，同比基本持平。江蘇反映，2月份化肥價(jià)格環(huán)比基本持平，同比除尿素、普鈣、二銨等略有上漲外，其他品種以降為主。四川省反映，目前各地化肥價(jià)格水平比2012年底略高，但均低于去年最高價(jià)。
種子價(jià)格受品種和區(qū)域特征影響明顯，同比基本持平。安徽省水稻種源充足，兩系種子每公斤60~100元，同比漲5%~10%；三系水稻種子40~60元，棉花種子180~260元，同比均持平。吉林先玉335每袋80~85元，同比持平；哲單37號(hào)、嫩單8號(hào)等普通品種每公斤12~16元，同比約降30%；緊俏品種瑞星11號(hào)每公斤36元，漲20%。
農(nóng)地膜價(jià)格小幅上漲。2月份，全國(guó)地膜均價(jià)每噸14164元、棚膜14837元，環(huán)比分別漲3.9%和2.4%，同比分別漲2.6%和0.4%。據(jù)江西省農(nóng)委反映，全省棚模均價(jià)每噸13894元，同比漲0.9%；地膜13338元，降1.7%，比上年底略漲0.5%。農(nóng)藥價(jià)格持平略漲。河南省農(nóng)委反映，2.5%高效氯氰菊酯、40%毒死蜱等主要農(nóng)藥品種價(jià)格同比基本持平；江西省1.8%阿維菌素每100毫升6.8元，漲3.0%。
后期走勢(shì)判斷與建議
從實(shí)際情況看，2月份國(guó)家先后調(diào)整了鐵路貨運(yùn)價(jià)格和成品油價(jià)格，其中全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營(yíng)業(yè)線貨物運(yùn)價(jià)每噸公里提高1.5分，漲13%，為近年來(lái)最大的一次調(diào)整。受此影響，加上人工費(fèi)用、生產(chǎn)成本等不斷增加，化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲壓力加大。從歷史數(shù)據(jù)看，每年春耕期間，我國(guó)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格均會(huì)有不同程度的上漲。綜合判斷，今年春耕期間全國(guó)農(nóng)資供給有保障，化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)季節(jié)性上升態(tài)勢(shì)，但同比漲幅將明顯低于上年；同時(shí)，局部地區(qū)、個(gè)別品種因調(diào)運(yùn)不及時(shí)、農(nóng)戶集中購(gòu)買等可能出現(xiàn)暫時(shí)性供求緊張、價(jià)格上漲的情況。建議繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)資價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)資價(jià)格大起大落，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保農(nóng)資質(zhì)量。
江蘇“一噴三防”政策應(yīng)早明確
今年江蘇化肥、農(nóng)藥和種子市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)定，波動(dòng)不大。不論是農(nóng)戶、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，還是經(jīng)銷商，都對(duì)中央和省里“一噴三防”等補(bǔ)貼性政策比較關(guān)注。建議：一是盡早明確今年“一噴三防”政策，以免農(nóng)藥企業(yè)過(guò)度生產(chǎn)，經(jīng)銷商囤貨難銷，農(nóng)民重復(fù)購(gòu)買。二是切實(shí)加強(qiáng)各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理，確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。三是建議國(guó)家開(kāi)展新型農(nóng)資補(bǔ)貼試點(diǎn)，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)資扶持補(bǔ)貼機(jī)制，提高新型農(nóng)資利用率和使用效果。
安徽多舉措降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本
今年安徽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變化持平穩(wěn)心態(tài)，市場(chǎng)穩(wěn)定。與去年相比，2000畝以上種植大戶備肥、藥、種達(dá)80%的占90%。近年來(lái)化肥、種子等價(jià)格呈小步慢漲態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。建議：一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。二是建立生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相應(yīng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。三是推廣農(nóng)業(yè)科技，降低生產(chǎn)成本。四是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，通過(guò)集約化、規(guī)?；岣咿r(nóng)業(yè)效益。五是加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
河北保證春耕農(nóng)資合格供應(yīng)
河北春播區(qū)玉米種子市場(chǎng)在本月底至下月初啟動(dòng)，夏播區(qū)種子市場(chǎng)啟動(dòng)要在4月以后，棉花種子市場(chǎng)從本月逐步啟動(dòng)。今年以來(lái)農(nóng)藥價(jià)格有所提高，肥料價(jià)格仍處于高位。建議：一是肥料質(zhì)量參差不齊，亟須加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查。二是肥料價(jià)位偏高，需要國(guó)家加大扶持力度。三是多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有備肥藥習(xí)慣，即用即買容易引發(fā)短期價(jià)格波動(dòng)。河北省農(nóng)業(yè)部門將加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證合格農(nóng)資供應(yīng)，為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
河南連鎖經(jīng)營(yíng)管理讓農(nóng)民放心
近年河南農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)多、亂、雜，漲價(jià)隨意性較強(qiáng)，農(nóng)民購(gòu)買相對(duì)謹(jǐn)慎，基本上是現(xiàn)用現(xiàn)購(gòu)。建議：一是各級(jí)政府應(yīng)重視農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一管理，企業(yè)要配套農(nóng)技服務(wù)。二是要開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。三是借鑒蔬菜“綠色通道”經(jīng)驗(yàn)，在每年農(nóng)資使用旺季，對(duì)運(yùn)輸農(nóng)資的車輛實(shí)行優(yōu)惠政策。四是加大普及科學(xué)種田知識(shí)，發(fā)展壯大農(nóng)技服務(wù)合作社。五是對(duì)種糧大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在生產(chǎn)投入上給予貸款利率優(yōu)惠。
湖北加大力度推進(jìn)測(cè)土配方
湖北今年提前布局謀劃，增強(qiáng)應(yīng)急能力，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。各地進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。建議：一是農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行，部分價(jià)格持續(xù)上漲，抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策效應(yīng)，建議國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步加大支農(nóng)補(bǔ)貼力度，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二是化肥、農(nóng)藥用量逐年增加，生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全壓力加大，建議國(guó)家繼續(xù)加大測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策實(shí)施力度，研究落實(shí)生物農(nóng)藥應(yīng)用的支持政策，擴(kuò)大高效低毒生物農(nóng)藥應(yīng)用范圍。
湖南引導(dǎo)農(nóng)民做好春耕準(zhǔn)備
湖南今年春耕期間化肥主要品種價(jià)格略有上漲，農(nóng)藥除除草劑等因需求量增大有所上漲外，其他品種基本持平，種子價(jià)格后期不會(huì)出現(xiàn)大波動(dòng)。與去年同期相比，種子入戶率降低，農(nóng)民備肥進(jìn)度較慢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)肥壓力大。建議：一是要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥和種子等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，讓農(nóng)民放心購(gòu)買。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，盡早將統(tǒng)一購(gòu)買的種子發(fā)放到農(nóng)民手中。三是要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施肥。
吉林加大補(bǔ)貼保障種地收益
目前吉林市場(chǎng)貨源充足，備春耕資金充足，農(nóng)資陸續(xù)到達(dá)農(nóng)戶手里，但農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格上漲壓力較大，為農(nóng)民增收帶來(lái)難度。建議：一是國(guó)家一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，增加國(guó)產(chǎn)化肥市場(chǎng)占有率、改進(jìn)生產(chǎn)模式以降低化肥投入量和提高化肥利用率，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；另一方面要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，讓農(nóng)民種地獲得可觀收益。二是相關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民種田水平。
江西規(guī)?；?jīng)營(yíng)提高各方效益
今年江西農(nóng)資貨源準(zhǔn)備充足，供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)多，價(jià)格平穩(wěn)。據(jù)各地反映，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者側(cè)重引進(jìn)新品種，特別是質(zhì)量?jī)?yōu)、效益高的產(chǎn)品。建議：一是整合農(nóng)資市場(chǎng)資源，合理布局銷售網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，用連鎖經(jīng)營(yíng)暢通農(nóng)資流通渠道，方便農(nóng)民放心購(gòu)買農(nóng)資。二是建立農(nóng)資儲(chǔ)備制度，最大程度發(fā)揮儲(chǔ)備穩(wěn)定價(jià)格的作用。三是大力扶持培育糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織和種糧大戶，開(kāi)展機(jī)械化生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，提高農(nóng)資利用率。
遼寧多方疏導(dǎo)消除農(nóng)民擔(dān)心
遼寧省級(jí)財(cái)政現(xiàn)已將良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金下達(dá)各市。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為市場(chǎng)供應(yīng)充足，進(jìn)貨謹(jǐn)慎。春耕農(nóng)民一是擔(dān)心“信息”，種什么、怎么種；二是擔(dān)心“成本”，即用工價(jià)格、天氣風(fēng)險(xiǎn)成本等；三是擔(dān)心“質(zhì)量”，化肥廠家、種類、價(jià)格差異不易鑒別。建議：一是加強(qiáng)信息疏導(dǎo)。二是以有利于機(jī)械化生產(chǎn)為原則，重視土地流轉(zhuǎn)，便于農(nóng)戶節(jié)省用工成本、預(yù)防天氣風(fēng)險(xiǎn)；三是繼續(xù)加大政策宣傳及市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
內(nèi)蒙古穩(wěn)定價(jià)格保護(hù)種糧積極性
內(nèi)蒙古農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足，流通渠道暢通，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。呼和浩特市賽罕區(qū)黃合少鎮(zhèn)農(nóng)民老武說(shuō)，最近幾年農(nóng)資價(jià)格年年漲，但糧價(jià)漲得少。他種的旱地玉米，每畝成本500元左右，收入700~800元左右，目前的農(nóng)資價(jià)格還能夠承受，但如果農(nóng)資價(jià)格繼續(xù)上漲，種地利潤(rùn)就越來(lái)越少。建議：一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控。二要完善農(nóng)資市場(chǎng)流通體系。三要建立農(nóng)資質(zhì)量溯源體系。四要加大農(nóng)資補(bǔ)貼范圍和力度，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
山東春耕用肥基本隨用隨買
春耕期間，山東省化肥需求總量約為210萬(wàn)噸（折純量），與去年基本持平。山東化肥產(chǎn)能高于全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際用量，目前仍是賣方市場(chǎng)，貨源較為充足，品種比較齊全。受去年夏、秋季復(fù)合肥價(jià)格一直持續(xù)下滑的影響，去年秋季化肥市場(chǎng)上庫(kù)存及剩貨減少。從全省化肥市場(chǎng)的情況看，由于目前化肥市場(chǎng)貨源比較充足，價(jià)格季節(jié)性變化明顯，廣大農(nóng)戶儲(chǔ)備較少，基本是隨用隨買，經(jīng)銷商庫(kù)存減少，預(yù)計(jì)今春化肥的價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定或小幅上漲。
四川農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高
四川省部署早，農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)中有升，總體波動(dòng)不大。農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，銷售渠道通暢，但還存在零售環(huán)節(jié)多推動(dòng)農(nóng)資價(jià)格上升，農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)品種多，監(jiān)管難度大等問(wèn)題。建議：一是進(jìn)一步提高農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民的種糧積極性。大邑縣水稻種植戶馬玉書今年備耕1畝水稻所需稻種、肥料、農(nóng)藥、秧盤費(fèi)用約180元，該縣的農(nóng)資綜合補(bǔ)助攤到每畝為88.76元，農(nóng)資補(bǔ)貼占農(nóng)資費(fèi)用不到50%。二是多措并舉，確保供種安全。三是多管齊下，抓好肥料的生產(chǎn)供應(yīng)。
（來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)）
